蘇州—蘇州工業(yè)園區(qū)是蘇州與宿遷結(jié)對(duì)幫扶合作的重要平臺(tái)當(dāng)前，蘇蘇工業(yè)園正以園區(qū)發(fā)展為契機(jī)，推動(dòng)兩地共建合作向更深更廣領(lǐng)域拓展，著力提升園區(qū)城市形態(tài)和發(fā)展效應(yīng)，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建服務(wù)發(fā)展新格局方面展現(xiàn)更大成績(jī)

區(qū)域互補(bǔ)，跨江融合，南北聯(lián)動(dòng)是針對(duì)江蘇區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)制定的重大政策歷屆省委，省政府高度重視，持續(xù)推進(jìn)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任20年來，南北聯(lián)動(dòng)取得了豐碩成果，為縮小區(qū)域發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)高水平全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)發(fā)揮了重要作用目前，蘇中蘇北經(jīng)濟(jì)總量已提高到全省的43.1%，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，一體化發(fā)展成為突出特征

把握發(fā)展新階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建發(fā)展新格局，省委，省政府對(duì)南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展作出了新部署省第十四次黨代會(huì)指出，創(chuàng)新完善南北發(fā)展幫扶合作機(jī)制，支持蘇南，蘇中，蘇北圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要完善思路，優(yōu)化政策，繼續(xù)深化和全面拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合作領(lǐng)域，合作機(jī)制等南北合作，更加有力地促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展省委，省政府在充分調(diào)研，深入研究的基礎(chǔ)上，作出了深化南北結(jié)對(duì)幫扶合作，推進(jìn)南北產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，創(chuàng)新要素跨區(qū)域開放共享，民生事業(yè)高質(zhì)量協(xié)同建設(shè)，發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)有效推廣的決策部署， 著力增強(qiáng)蘇北發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，努力將其打造成全省新一輪高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極

考慮到相關(guān)地區(qū)的資源稟賦，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展水平和歷史基礎(chǔ)，優(yōu)化了結(jié)對(duì)幫扶合作關(guān)系市級(jí)層面，南京與淮安，無錫與連云港，常州與鹽城，蘇州與宿遷分別結(jié)對(duì)幫扶，合作縣級(jí)層面，蘇北10個(gè)縣為重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶縣，由蘇南綜合實(shí)力較強(qiáng)的縣結(jié)對(duì)，其他縣級(jí)結(jié)對(duì)由結(jié)對(duì)設(shè)區(qū)市商定

在新的起點(diǎn)上深化南北結(jié)對(duì)合作，有利于著眼我省現(xiàn)代化建設(shè)大局，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)區(qū)域一體化要求，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，在更高水平上推動(dòng)全省協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，更好肩負(fù)新使命，譜寫新篇章堅(jiān)持我省有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，深化南北結(jié)對(duì)幫扶和全面推進(jìn)市場(chǎng)化合作，相互融合，相互促進(jìn)，蘇南突出引領(lǐng)發(fā)展，蘇北著力趕超跨越，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

深化南北結(jié)對(duì)援助與合作具有連續(xù)性和創(chuàng)新性，并確定了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，mdash

在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高水平雙向融合方面，在設(shè)區(qū)市層面共建省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)，在縣級(jí)層面鼓勵(lì)建設(shè)省級(jí)特色園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和價(jià)值鏈合理分工目前，已獲批福溪蘇產(chǎn)業(yè)園，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園，常州鹽城產(chǎn)業(yè)園3個(gè)省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)，常熟泗洪產(chǎn)業(yè)園，吳江泗陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)省級(jí)特色園區(qū)在做好南北園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，鼓勵(lì)其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展多種形式的合作，探索市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新路子

在推進(jìn)創(chuàng)新資源開放共享方面，支持蘇北四市在蘇南四市建立科創(chuàng)飛地開展R&D創(chuàng)新，成果轉(zhuǎn)化和人才引進(jìn)，支持雙方結(jié)對(duì)共同申報(bào)科技項(xiàng)目，鼓勵(lì)合作建設(shè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，完善科技人才資源跨區(qū)域流動(dòng)和靈活共享機(jī)制，構(gòu)建南北協(xié)調(diào)的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

在深化教育領(lǐng)域合作方面，重點(diǎn)在師資培訓(xùn)，學(xué)科建設(shè)，教學(xué)科研，資源共享等方面，基礎(chǔ)教育板塊將結(jié)對(duì)若干公辦學(xué)校開展合作共建，每個(gè)區(qū)市級(jí)確定1所本科大學(xué)，專科學(xué)校，中職學(xué)校開展結(jié)對(duì)共建

在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作方面，支持完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高縣級(jí)醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力，對(duì)口支援蘇北四市縣級(jí)人民醫(yī)院和中醫(yī)院，蘇南四市省級(jí)疾控中心和疾控中心對(duì)口支援蘇北四市縣級(jí)疾控中心選派專家在蘇北四市農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心設(shè)立專家工作室或聯(lián)合病房，鼓勵(lì)結(jié)對(duì)老年醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)與縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)深化合作

推進(jìn)文化旅游和健康醫(yī)療領(lǐng)域的合作，放大優(yōu)質(zhì)文化旅游資源的協(xié)同效應(yīng)，共同開發(fā)精品旅游線路，發(fā)揮蘇北生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施文化旅游，養(yǎng)生保健項(xiàng)目合作。

推進(jìn)人力資源領(lǐng)域合作，完善南北勞動(dòng)力資源對(duì)接機(jī)制，以社保卡為載體建立居民一卡通，打造重點(diǎn)人才引進(jìn)聯(lián)合平臺(tái)，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，深化人力資源服務(wù)跨區(qū)域合作。

在省委，省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展南北結(jié)對(duì)幫扶合作，蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組更名為南北結(jié)對(duì)幫扶合作協(xié)調(diào)小組相關(guān)區(qū)市黨委政府履行主體責(zé)任，建立干部人才交流機(jī)制蘇南四市向蘇北四市派出工作隊(duì)，并在重點(diǎn)結(jié)對(duì)縣成立聯(lián)絡(luò)組，蘇南四市定期選派黨政干部和專業(yè)人員到蘇北四市掛職交流，蘇北四市選派工業(yè)，招商引資，科技，教育，醫(yī)療等領(lǐng)域的干部和人才到結(jié)對(duì)城市進(jìn)行臨時(shí)工作和后續(xù)研究

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