望岳談｜兩個(gè)8.3背后:山東的敢和細(xì)

日前，山東2021年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正式出爐全年GDP總量超過8.3萬億元，同比增長8.3% ，高于全國0.2個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長5.9%，高于全國0.8個(gè)百分點(diǎn)

兩個(gè)8.3，彰顯了山東經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性，印證了山東高質(zhì)量發(fā)展的成色和潛力——8.3%的增速，超8.3萬億的體量，是量的躍升，質(zhì)的突破，穩(wěn)的延續(xù)在內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，在2020年較高基數(shù)的前提下，這份成績單得來更顯不易

逆勢上揚(yáng)，山東憑什么。

敢對自己下手的山東

2018年，一場影響深遠(yuǎn)又異常艱苦的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役拉開帷幕面對高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題，山東啟動(dòng)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，下決心做好去的文章，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，為新動(dòng)能和優(yōu)質(zhì)資源騰出成長空間，蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路

熟悉山東經(jīng)濟(jì)的人，知道這意味著什么對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重化工業(yè)占比大，有著大象經(jīng)濟(jì)之稱的山東而言，新舊動(dòng)能的較量與轉(zhuǎn)換，可以說是自己對自己動(dòng)刀子

過程毫無疑問是痛苦的，但短期的陣痛，換來的是發(fā)展動(dòng)能的新生從初見成效向取得突破加速邁進(jìn)，新生優(yōu)勢加速凝聚，傳統(tǒng)優(yōu)勢夯實(shí)塑強(qiáng)，山東發(fā)展動(dòng)力越來越強(qiáng)2021年，105個(gè)十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)雁陣形集群規(guī)模達(dá)到5.7萬億元，154家領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)值突破2.1萬億元

2021年，一組組亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，見證著山東經(jīng)濟(jì)的華麗轉(zhuǎn)身——

高端裝備制造業(yè)增加值占裝備工業(yè)比重達(dá)46.4%，高端化工增加值占高耗能行業(yè)比重達(dá)28.1%，比上年均有不同程度提高。

四新經(jīng)濟(jì)投資占全部投資比重提升至51.2%，聚焦新消費(fèi)模式拓展，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到14.1%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2021年服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%，主引擎作用進(jìn)一步凸顯。

山東70個(gè)縣納入國家整縣分布式光伏發(fā)電開發(fā)試點(diǎn)，世界首個(gè)高溫氣冷堆核電站并網(wǎng)發(fā)電，海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)零突破，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占比持續(xù)提升，萬元GDP能耗持續(xù)下降。

敢對自己下手的山東，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，正發(fā)生脫胎換骨的系統(tǒng)重塑，全省發(fā)展呈現(xiàn)出由量到質(zhì)，由形到勢根本性轉(zhuǎn)變，為山東經(jīng)濟(jì)的未來奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精打細(xì)算的超級算法

謀發(fā)展，需要敢的魄力，更需要繡花的細(xì)功夫細(xì)，是精準(zhǔn)謀劃，精確發(fā)力，精細(xì)落實(shí)，是尊重規(guī)律下的科學(xué)精準(zhǔn)施策，是一針一線的繡花功夫

兩個(gè)8.3的背后，藏著山東經(jīng)濟(jì)精打細(xì)算的超級算法。

細(xì)體現(xiàn)在精準(zhǔn)研判，做好政策導(dǎo)向的加法。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)也在制造業(yè)重點(diǎn)增育20個(gè)制造業(yè)集群，創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)示范區(qū)，加快推進(jìn)企業(yè)梯次培育山東一系列政策的出臺實(shí)施，對于提振制造業(yè)投資信心，起到重要的助推作用

2021年，山東注重投資精準(zhǔn)高效，制造業(yè)投資快速增長全年固定資產(chǎn)投資比上年增長6.0%，兩年平均增長4.8%分領(lǐng)域看，制造業(yè)投資增長13.1%其中，裝備制造業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)等體現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向的行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長，增加值分別增長10.5%和18.5%

制造業(yè)投資的快速增長，是2021年山東經(jīng)濟(jì)的重要亮點(diǎn)，映襯出山東對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重視程度。

此外，一批新經(jīng)濟(jì)體的快速崛起，令人對山東經(jīng)濟(jì)的未來充滿想象通過企業(yè)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化資源配置和政策供給等強(qiáng)針對性措施，山東累計(jì)培育有效期內(nèi)的省級專精特新中小企業(yè)3424家，瞪羚企業(yè)1140家，獨(dú)角獸企業(yè)20家，362家企業(yè)被認(rèn)定為國家級專精特新小巨人企業(yè)，位居全國第三到2025年，山東將累計(jì)培育認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)1萬家左右，國家級專精特新小巨人企業(yè)達(dá)到750家左右

細(xì)體現(xiàn)在精準(zhǔn)落實(shí)，做好減負(fù)松綁的減法。

2021年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境，山東有針對性地梯次推動(dòng)四批政策清單，179項(xiàng)政策集成發(fā)力，累計(jì)為市場主體新增減稅降費(fèi)700億元以上。

政策直擊痛點(diǎn)，有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，2021年累計(jì)享受到2億多元的稅收優(yōu)惠，公司研發(fā)費(fèi)用隨之快速增長減負(fù)為市場主體發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，激活了市場主體的活力動(dòng)力，2021年市場主體規(guī)模大幅增加，突破1300萬戶

山東不斷深化放管服改革，全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)全國工商聯(lián)萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果顯示，山東連續(xù)兩年入選營商環(huán)境最好十大省份，2021年位列全國第5名，比上年度前進(jìn)1個(gè)位次，營商環(huán)境整體水平已位列全國第一方陣

細(xì)還體現(xiàn)在精耕細(xì)作，做好外貿(mào)增長的乘法。

成立全國首家RCEP綜合服務(wù)平臺，創(chuàng)辦日本，韓國及RCEP進(jìn)口博覽會，認(rèn)定11個(gè)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，10個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新區(qū)，35個(gè)跨境電商主體，成功舉辦第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會，打造山東與世界500強(qiáng)連線系列活動(dòng)品牌，對重點(diǎn)外資企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤服務(wù)。

疫情之下，一系列精準(zhǔn)動(dòng)作帶來乘數(shù)效應(yīng)，讓山東交出了一份亮眼的外貿(mào)答卷。

山東主動(dòng)服務(wù)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，高質(zhì)量推進(jìn)雙招雙引，全年全省進(jìn)出口，出口，進(jìn)口增速均好于全國平均水平，進(jìn)口首次突破1萬億元數(shù)據(jù)顯示，全省實(shí)際使用外資首次突破200億美元，達(dá)到215.2億美元比上年增長21.9%，高于全國1.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長21%，高于全國8.9個(gè)百分點(diǎn)

山東朋友圈不斷擴(kuò)大，務(wù)實(shí)舉辦的一系列重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)取得了一批合作成果，簽約重點(diǎn)外資項(xiàng)目311個(gè)，投資總額351.2億美元，合同外資130.3億美元這些，都是山東市場與世界共享的生動(dòng)詮釋

回看2021，山東的敢和細(xì)，造就了含金量十足的兩個(gè)8.3。故事仍在繼續(xù)，未來值得期待！

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