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用好“錢袋子”實現(xiàn)“小康夢”河北財政助力全面建成小康社會

2021-10-18 12:16 來源:東方網(wǎng) 作者:葉子琪 閱讀量:14133 

大力支持科技創(chuàng)新。2012年至2020年,全省累計投入科技資金603.1億元,年均增長10.8%;我們將毫不妥協(xié)地實施減稅降費政策。2019年減輕社會市場主體負擔799億元,2020年減輕負擔1608.5億元。“十三五”期間,全省累計投入生態(tài)文明建設資金3022億元,年均增長10%.

今天,從河北省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,黨的十八大以來,河北各級財政部門緊緊圍繞全面建成小康社會戰(zhàn)略目標,認真落實積極的財政政策,加強財政收支管理,深化財稅體制改革,助力和服務全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,取得了顯著成效。2012年至2020年,全省一般公共預算收入年均增長7.9%,全省一般公共預算支出年均增長10.4%,為全面建成小康社會提供了有力的財政支持。

推進國家戰(zhàn)略,加快國家賽事落地是有效的。

“三大事件”是有力保障。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,全力加強政策資金保障,積極推動交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三大重點領域突破。“十三五”期間,實施1611億元促進交通一體化發(fā)展,打造“軌道上的京津冀”;投入省級以上轉(zhuǎn)移支付資金129.2億元,支持重點生態(tài)功能區(qū)建設;省會以85.2億元推進重點項目合作示范基地和現(xiàn)代商貿(mào)物流基地建設。圍繞雄安新區(qū)規(guī)劃建設,2018年以來,累計發(fā)行省級以上財政資金和新增政府債券2285.3億元。聚焦2022年冬奧會籌辦工作,“十三五”以來,累計籌集省級以上資金260.3億元,新發(fā)行政府債券和專項國債445.1億元,支持張家口賽區(qū)籌辦工作順利開展和地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新作為全面建成小康社會的關鍵支撐,一直是金融支持的重點。一方面,財政科技投入不斷增加。2012年至2020年,全省累計投入603.1億元,年均增長10.8%,其中省級財政投入160.2億元,年均增長15.3%。另一方面,要不斷完善政策機制,積極推進省級財政科技計劃管理改革,通過綜合運用后補助和貸款貼息等方式,支持中小科技企業(yè)和高新技術企業(yè)雙倍增計劃順利實施。“十三五”期間,中小科技企業(yè)從2.9萬家增加到8.7萬家,國家級高新技術企業(yè)從1628家增加到9400家,增長近5倍。

改善民生福利,民生投入只會增加。

在消除貧困方面取得了重大成就。我們始終把脫貧攻堅作為第一民生工程,堅決扛起財政部門的政治責任,全力支持和打贏這場硬仗,推動“兩保三保”全面實現(xiàn)。232.3萬農(nóng)村建卡貧困人口全部穩(wěn)步脫貧,62個貧困縣全部摘帽。繼續(xù)加大資金投入。“十三五”期間,全省投入財政專項扶貧資金503億元,其中省級投入22.2

前所未有的生態(tài)管理投資。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是最普惠的民生福利。2012年至2020年,全省累計投入生態(tài)文明建設資金4143億元,年均增長17.8%,高于同期一般公共預算支出7.4個百分點。同時,全國率先開展地下水超采綜合治理、冬季清潔取暖、山水林湖草生態(tài)保護修復、黑臭水體治理等試點,著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題。“十三五”期間,全省PM2.5平均濃度由2015年的74 g/m3降至44.8 g/m3,累計超采地下水減少43.5億m3,新增國家級綠化面積3953萬畝,森林覆蓋率由31%提高到35%。

民生穩(wěn)步改善。各級財政部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,對民生的投入只是逐年增加。“十三五”期間,民生支出比重穩(wěn)定在80%以上。努力支持疫情防控。2020年以來,全省累計投入防疫經(jīng)費234.6億元,撥付疫苗采購經(jīng)費76.1億元,有力保障了全省疫情防控發(fā)展。積極支持教育優(yōu)先發(fā)展,建立健全財政教育投入穩(wěn)定增長機制。2012年至2020年,全省教育一般公共預算支出達到10182.7億元,年均增長9%,教育支出占全省一般公共預算支出的六分之一以上。大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2012年以來,各級政府累計投入就業(yè)補貼265億元,全省失業(yè)保險基金用于穩(wěn)崗補貼返還71.8億元。全面落實提高社會保障標準政策,連續(xù)17年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,連續(xù)15年提高基本公共衛(wèi)生服務補助標準。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準由2012年的月人均55元提高到2021年的113元。城鄉(xiāng)最低生活保障標準分別從2012年的4020元和1847元提高到8520元和5573元。

完善政策機制,助力經(jīng)濟提質(zhì)增效。

精準支持經(jīng)濟發(fā)展。積極拓展金融融資渠道。2015年以來,全省累計發(fā)行新增政府債券8330億元,支持2萬多個公益性項目建設;規(guī)范推廣PPP模式,簽約落地項目324個,動員社會資本5031億元,為全省穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板提供了強勁動能。專門研究制定了促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的10項財政政策,近三年實現(xiàn)獎勵資金42.5億元,有效調(diào)動了縣級搶抓財力、促發(fā)展的積極性。財政收入超過10億元的縣從2017年的29個增加到2020年的44個。我們有效地發(fā)揮了財政和金融政策的共同作用。六年來,累計落實省級以上財政資金200.8億元。通過保費補貼和金融激勵等手段,推動保險機構(gòu)為企業(yè)和農(nóng)戶提供風險保障。

7億元,引導金融資源1209億元流向重點產(chǎn)業(yè)、小微和民營企業(yè),有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問題。

財稅改革扎實推進。財政體制改革方面,相繼出臺教育、科技等11個領域省與市縣財政事權(quán)和支出責任劃分方案,權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省與市縣財政關系基本建立。稅費制度改革方面,“營改增”改革順利實施,環(huán)保稅啟動開征,水資源稅作為全國首批唯一改革試點成效顯著,離境退稅政策有序落地,車船稅、耕地占用稅等政策不斷完善,省立涉企行政事業(yè)性收費在全國率先實現(xiàn)“清零”。

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