1 月 17 日，重慶市第五屆人民代表大會第五次會議在市人民大禮堂開幕重慶市人民政府代市長胡衡華向大會作政府工作報告

2021 年，電子信息產業(yè)加快補鏈成群，計算機年產量首次突破 1 億臺，京東方第 6 代柔性顯示面板產線正式投產，華潤微電子 12 英寸功率半導體晶圓生產線，康寧顯示玻璃基板前段熔爐等項目落地，電子信息制造業(yè)增加值增長 17.3%。

政府工作報告中明確了 2022 年的工作安排，以下是部分內容:

激發(fā)市場主體活力市場主體是經(jīng)濟的力量載體，要完善企業(yè)意見收集，辦理，反饋良性機制，營造重商，親商，安商良好氛圍，千方百計把各類市場主體保護好，發(fā)展好構建更優(yōu)產業(yè)生態(tài)，整合產業(yè)創(chuàng)新資源，建設一批公共研發(fā)服務平臺，完善研發(fā)設計，成果孵化，小試中試，檢驗檢測等科技服務體系，推進應用場景建設，支持首臺裝備，首批次材料，首版次軟件推廣應用，為市場主體厚植發(fā)展沃土推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，做強做大鏈主企業(yè)，大力培育領軍企業(yè)，實施專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展專項行動計劃，培育發(fā)展優(yōu)質中小企業(yè)加大助企紓困力度，落實國家新的組合式減稅降費政策，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行紓困政策，實施中小微企業(yè)助力工程，對受疫情影響較重的服務業(yè)等困難行業(yè)實施精準幫扶，建立完善科學用能政策，優(yōu)化煤電油氣保供機制，推廣高速公路差異化收費，健全面向小微企業(yè)，覆蓋所有區(qū)縣的政府性融資擔保體系，擴大制造業(yè)中長期貸款和商業(yè)價值信用貸款規(guī)模，強化初級產品供給保障，幫助企業(yè)解決缺煤，缺電，缺芯，缺柜，缺工等要素短缺問題，讓企業(yè)增強信心，輕裝上陣，加快發(fā)展

培育一流創(chuàng)新主體強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，啟動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構倍增計劃，支持企業(yè)創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新中心，制造業(yè)創(chuàng)新中心，產業(yè)創(chuàng)新中心，力爭國家級專精特新小巨人企業(yè)達到 140 家，高新技術企業(yè)突破 5500 家，科技型企業(yè)突破 4 萬家，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占比提高到 2.3% 左右增強高校創(chuàng)新能力，加大雙一流建設力度，鼓勵市屬高校建設特色高水平大學，布局建設基礎學科研究中心，優(yōu)化重組現(xiàn)有國家重點實驗室，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)與智能計算國家重點實驗室

營造一流創(chuàng)新生態(tài)完善政策，集聚人才，優(yōu)化服務，促進科技，產業(yè)，金融良性循環(huán)，加快創(chuàng)新成果產業(yè)化，商業(yè)化深化科技體制改革，實行揭榜掛帥賽馬等制度，賦予科研單位更多自主權，賦予科學家更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權，讓有真才實學的科技人員有用武之地優(yōu)化科技金融服務，完善種子，天使，風險投資全鏈條創(chuàng)投體系，創(chuàng)新科技企業(yè)融資增信機制，擴大知識價值信用貸款規(guī)模，支持科技企業(yè)利用多層次資本市場直接融資，促進科技與金融有效對接推動科技成果轉化，健全環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈功能，啟動科技成果展示平臺建設，完善眾創(chuàng)空間 + 孵化器 + 加速器全流程孵化體系，加快建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū)，打通創(chuàng)新技術到產業(yè)應用的最后一公里

提高制造業(yè)核心競爭力圍繞國家重要先進制造業(yè)中心建設，突出支柱產業(yè)提質增效，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大，產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平提升，建好市級重點關鍵產業(yè)園，抓實產業(yè)鏈升級重構，穩(wěn)步提升制造業(yè)占比汽車產業(yè)，抓住智能新能源汽車發(fā)展機遇，加快長安，金康，吉利，理想等高端新能源整車項目建設生產，推進長安汽車軟件園，國家氫能動力質量監(jiān)督檢驗中心等項目建設，培育引進高端新能源整車配套項目，完善充換電設施，試點建設車路協(xié)同體系，加快建設國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，構建智能新能源汽車產業(yè)新生態(tài)電子產業(yè)，以發(fā)展集成電路，電子核心元器件為重點，進一步做優(yōu)做強產業(yè)集群，推進華潤晶圓制造及先進封裝，四聯(lián)傳感器 MEMS 制造等項目建設，加快康佳 MicroLED 關鍵技術研發(fā)

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推動數(shù)字技術同經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，高水平建設智造重鎮(zhèn)智慧名城加速軟件產業(yè)發(fā)展，突出工業(yè)軟件，基礎軟件，信息安全軟件，行業(yè)應用軟件等重點方向，實施千家軟件企業(yè)培育工程，支持重慶軟件園產業(yè)集聚，創(chuàng)建中國軟件名園，國家網(wǎng)絡安全產業(yè)園區(qū)深化智能制造實施，加快生產設備，關鍵環(huán)節(jié)智能化改造，新培育 10 個智能工廠，100 個數(shù)字化車間，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)生態(tài)，實施制造業(yè)一鏈一網(wǎng)一平臺試點示范推進產品智能升級，緊跟 5G，AI+，云化賦能，軟件定義產品趨勢，擴大智能家居，超高清視頻終端等市場份額，導入智能監(jiān)測，智能安防等新產品，推動智能產品向中高端迭代升級豐富智能化應用場景，構建8611一體化場景建設體系，打造 10 個5G + 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目，創(chuàng)建國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新展示中心夯實數(shù)字基礎設施，深化云長制改革，出臺《重慶市數(shù)據(jù)條例》，持續(xù)加大 5G 規(guī)模組網(wǎng)，提速建設中科曙光，華為，京東等計算中心和城市大數(shù)據(jù)資源中心，規(guī)劃布局空間互聯(lián)網(wǎng)，建成投用西部數(shù)據(jù)交易中心

“生物醫(yī)藥實際上是一家典型的高投入，回報不確定的高科技企業(yè)。”關店發(fā)現(xiàn)，在過去的五年里，全球前五大制藥公司的R&D投資達到了30%的年增長率。但與此同時，其R&D回報率卻在逐年下降，行業(yè)面臨著更大的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新效率的提升不是創(chuàng)新主體的事，而是涉及創(chuàng)新生態(tài)的方方面面。在她看來，政府，金融機構和生物醫(yī)藥企業(yè)都有很多痛點和需求。關鍵在于依托大數(shù)據(jù)更好地規(guī)劃產業(yè)，在本地打造具有競爭力和差異化的產業(yè)集群。

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