標題:國際貨幣基金組織批準發行特別提款權，為世界經濟復蘇注入強心劑

新華社記者高攀徐苑熊毛針

國際貨幣基金組織理事會2日批準新一輪規模為6500億美元的特別提款權普遍分配，以增加全球流動性這是IMF歷史上最大規模的特別提款權分配，將為全球應對新冠肺炎疫情，推動世界經濟復蘇的努力注入一劑強心針

本輪特別提款權分配將于今年8月23日生效，按照IMF成員份額比例分配，其中新興市場和發展中國家將獲得約2750億美元特別提款權IMF總裁格奧爾基耶娃當天發表聲明稱，本輪特別提款權分配將惠及IMF所有成員國，滿足全球經濟體對儲備資產的長期需求，增強全球經濟抗風險能力和穩定性，特別是為最脆弱經濟體應對疫情危機提供支持國際貨幣基金組織最近一次分配特別提款權是在2009年9月，以幫助應對國際金融危機早在去年年初，不少IMF成員國和國際金融專家就呼吁IMF批準新一輪SDR分配，但遭到特朗普政府的反對特別提款權分配方案必須得到國際貨幣基金組織董事會85%以上總投票權的支持，而美國擁有一票否決權

面對新冠肺炎疫情和國際社會要求增加IMF流動性支持的壓力，拜登政府轉變立場，支持IMF在今年年初上臺后增發特別提款權經過幾個月的技術準備和國際貨幣基金組織的批準程序，新一輪特別提款權分配將于本月底實施此時，變異三角洲病毒在新冠肺炎的快速傳播，在全球多個國家和地區引發新一波疫情反彈，脆弱的全球經濟復蘇面臨新的不確定性

根據國際貨幣基金組織的數據，截至7月中旬，發達經濟體近40%的人口完成了新冠肺炎疫苗接種，新興經濟體約11%的人口完成了疫苗接種，而低收入經濟體只有1%的人口完成了疫苗接種不同經濟體之間的免疫差距繼續擴大國際貨幣基金組織指出，新一輪特別提款權分配將為資金有限的經濟體提供重要的流動性緩沖

格奧爾基耶娃在接受新華社專訪時指出，本輪特別提款權發行將為新興市場和發展中國家特別是低收入國家提供急需的儲備資產，同時釋放出國際社會將團結一致，建立信心走出新冠肺炎危機的強烈信號她表示，有了新的儲備資產，這些國家可以更好地利用財政空間應對疫情，提供疫苗接種和支持弱勢群體

在7月份提交國際貨幣基金組織理事會審議的特別提款權分配計劃中，格奧爾基耶娃進一步闡述了增發特別提款權的理由她表示，在新冠肺炎疫情爆發之前，超過60%的新興市場和發展中國家已經面臨儲備資產短缺的問題為應對疫情，這些國家的儲備資產被進一步消耗伴隨著發達經濟體逐步復蘇，未來幾年發達經濟體央行將恢復流動性支持，這將導致全球流動性和儲備資產供給減少

特別提款權是國際貨幣基金組織于1969年創設的國際儲備資產，用于彌補成員國官方儲備的不足自2016年10月1日起，特別提款權的價值由美元，歐元，人民幣，日元和英鎊組成的貨幣籃子決定

據IMF工作人員估計，未來5年全球對儲備資產的需求將達到1.1萬億至1.9萬億美元，本輪特別提款權發行可滿足30%至60%的儲備資產需求此外，與其他融資渠道相比，特別提款權的發行具有成本低，無條件，快速的流動性支持，無全球通脹壓力等優勢

美國智庫經濟和政策研究中心聯合主任馬克魏斯布羅德說，國際貨幣基金組織幫助穩定面臨嚴重威脅的世界經濟

格奧爾基耶娃表示，目前，國際貨幣基金組織正在積極考慮可行的方案，即富國自愿將其特別提款權借給新興市場和發展中經濟體，以支持這些經濟體應對疫情，促進經濟復蘇此外，國際貨幣基金組織還在考慮設立一個全新的復原力和可持續性信托基金，以幫助貧窮和脆弱國家實現經濟復蘇

專家指出，伴隨著新興市場和發展中國家在全球經濟中的比重不斷上升，IMF也應考慮繼續推進份額和治理改革，完善特別提款權分配機制，進一步提升新興市場和發展中國家在IMF中的代表性和話語權，以更好地維護IMF的合法性和有效性，推動全球經濟治理朝著更加公平合理的方向發展。

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