在雅安,有這樣一個(gè)群體,為了守護(hù)一方平安,他們和隱患、災(zāi)難近身搏斗,為了生命、平安夙夜奮戰(zhàn),他們或戰(zhàn)斗在洪水、烈火,或匍匐于深井、廢墟,他們?nèi)?65天無休、每天24小時(shí)值守,他們有一個(gè)閃亮的名字,叫做——雅安應(yīng)急人。
2019年1月,雅安市應(yīng)急管理局組建后,高茂翔成為眾多應(yīng)急人之一。工作中他始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,擔(dān)其任、盡其責(zé),在應(yīng)急管理崗位上錘煉內(nèi)力,恪盡職守,以實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)代應(yīng)急管理青年黨員極端認(rèn)真負(fù)責(zé)、甘于犧牲奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)作為的時(shí)代風(fēng)采和精神風(fēng)貌。
忠誠(chéng)履職,填補(bǔ)機(jī)制“空白”筑牢安全“防線”
機(jī)構(gòu)改革后,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體制機(jī)制發(fā)生了重大變化,面對(duì)體制不健全、機(jī)制不完善等問題,高茂翔全身心撲在工作上,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、尋找破解方法。
在全省市(州)層面率先構(gòu)建了“1+33+N”的應(yīng)急預(yù)案體系,探索形成了“三個(gè)一”的應(yīng)急預(yù)案管理模式,即:一個(gè)應(yīng)急預(yù)案配套一個(gè)行動(dòng)方案和一個(gè)口袋書。在全國(guó)市級(jí)層面率先印發(fā)《雅安市較大及以上地震應(yīng)急救援行動(dòng)方案》,形成了全市“1+21+N”的地震應(yīng)急救援模式,有效填補(bǔ)了四川省市(州)層面編制較大及以上地震救援行動(dòng)方案的空白,并作為“雅安經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。
他始終抓住“理順機(jī)制”這個(gè)關(guān)鍵,牽頭制定了全市應(yīng)急管理職責(zé)劃分意見210余條,有效銜接“防”與“救”的責(zé)任鏈條。進(jìn)一步健全了會(huì)商研判、調(diào)度管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督查督辦以及“1+N”預(yù)警預(yù)報(bào)等工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,全市抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力得到有效提升。
危難時(shí)刻,沖鋒在前逆行而上
雅安歷來災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,尤其在2022年,雅安連續(xù)遭遇“5·20”漢源地震、“6·1”蘆山地震、“9·5”瀘定地震三次災(zāi)害,造成嚴(yán)重?fù)p失。
嚴(yán)峻形勢(shì)必須直面,風(fēng)浪挑戰(zhàn)必須迎戰(zhàn)。每次面對(duì)突如其來的災(zāi)難,高茂翔總是逆行而上,向著受災(zāi)地區(qū)出征,白加黑通宵工作,爭(zhēng)分奪秒救人,全力以赴搶險(xiǎn),為抗震救災(zāi)貢獻(xiàn)自己的力量。
特別是在“9·5”瀘定地震抗震救災(zāi)工作中,在經(jīng)過通宵達(dá)旦的忙碌后,他仍一絲不茍查看每一個(gè)數(shù)據(jù)、每一份材料,逐一核實(shí),無一差錯(cuò)。
他始終堅(jiān)持“邊救災(zāi)、邊統(tǒng)計(jì)、邊完善”,一手抓搶險(xiǎn)救援,一手抓災(zāi)損評(píng)估,組建工作專班,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),科學(xué)、客觀、實(shí)事求是的反應(yīng)災(zāi)情實(shí)際。
無論是在“9·25”天全縣喇叭河鎮(zhèn)山洪泥石流災(zāi)害的應(yīng)對(duì)中,還是在“6·1”蘆山地震、“9·5”瀘定地震抗震救災(zāi)的前線,高茂翔都沒有絲毫的遲疑和退縮,與時(shí)間賽跑,與災(zāi)難較量,在生死關(guān)頭,危難時(shí)刻,書寫著“救民于水火,助民于危難,給人民以力量”的應(yīng)急答卷。
每一次逆向前行,舍身考驗(yàn),更是擦亮了他作為一名黨和人民“守夜人”的輝煌底色。“作為一名應(yīng)急管理青年黨員,能在黨和人民最需要的時(shí)刻沖鋒在前、奉獻(xiàn)自己的力量,既是我的工作,也是我的榮幸。”高茂翔說。
探索創(chuàng)新,打通防災(zāi)減災(zāi)“最后一米”
2021年,雅安市風(fēng)險(xiǎn)普查工作全面鋪開,如何在全國(guó)脫穎而出?
于是,高茂翔對(duì)普查工作方案、技術(shù)方案相關(guān)文件資料逐字逐句學(xué)習(xí),帶領(lǐng)普查專班人員,深入研究技術(shù)規(guī)范,高效推進(jìn)全市風(fēng)險(xiǎn)普查工作。
時(shí)間是最公正的書寫者,從來不會(huì)辜負(fù)實(shí)干者、拼搏者、奮進(jìn)者。風(fēng)險(xiǎn)普查工作“領(lǐng)跑”全省,并形成典型經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)務(wù)院普查辦交流推廣,全國(guó)78個(gè)縣(市、區(qū))先后來雅學(xué)習(xí)交流。
2021年4月23日,四川省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在雅安召開,與全省其他20個(gè)市(州)分享了風(fēng)險(xiǎn)普查的“蘆山模式”和“雅安經(jīng)驗(yàn)”。
2019年11月,雅安市蘆山縣被國(guó)家減災(zāi)委確定為全國(guó)首批、全省唯一綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位,高茂翔深知這既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,“創(chuàng)建全國(guó)試點(diǎn),我們沒有退路,只能成功,不能失敗,不僅要干,還要干好。”他說。
于是,經(jīng)過三年的創(chuàng)建和努力,雅安市探索形成了“政府+N”“學(xué)校+減災(zāi)”“技防+人防”三大防災(zāi)減災(zāi)工作亮點(diǎn),蘆山縣已是村村有監(jiān)測(cè)、戶戶懂防災(zāi),一條適合西部山區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新路子在雅安已經(jīng)形成。
高茂翔始終以推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)示范創(chuàng)建為抓手,在他的參與和努力下,全市成功創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)24個(gè)、國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)示范社區(qū)6個(gè)、國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校5個(gè)、省級(jí)防震減災(zāi)示范社區(qū)12個(gè)、省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校31個(gè),基層應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力不斷提升。
作為一名新時(shí)代的應(yīng)急“守夜人”,高茂翔生動(dòng)詮釋了一名應(yīng)急人務(wù)實(shí)肯干、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良作風(fēng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),越是艱險(xiǎn)越向前,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起血與火、生與死的考驗(yàn)。“使命在心,責(zé)任在肩!我將忠誠(chéng)履職,盡心竭力,為應(yīng)急管理事業(yè)奉獻(xiàn)我的全部力量。”高茂翔堅(jiān)定地說道。(圖片來源:雅安市應(yīng)急管理局)
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