共享經濟服務商約8400萬家，相關政策措施密集出臺
促進新就業模式的積極發展
伴隨著新技術，新業態，新模式的快速發展，新的就業形式成為吸納就業的重要蓄水池最近幾年來，依靠互聯網平臺就業的網絡簽約經銷商，網絡汽車司機，貨車司機，互聯網營銷人員等新就業人員數量大幅增加近期，一系列指導意見密集出臺，多方合力推動這一群體勞動權益保護向積極方向發展
發布了指南
規范不完全符合建立勞動關系的情形
最近，國家層面的第一個政策文件系統地規定了新就業形式下的勞動者權益保護人力資源和社會保障部，國家發展改革委等八部門聯合發布《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，通過完善公平就業，勞動報酬，休息休息，勞動安全和社會保險制度，加強工傷保障，完善勞動者訴求表達機制，彌補了勞動者權益保護制度的不足，還將所有新就業勞動者納入勞動保障基本公共服務范圍
文件的頒布，標志著我國規范發展新就業形態，保障勞動者在數字經濟中權益的制度建設逐步深化和深化首都經濟貿易大學中國新就業格局研究中心主任張在接受本報采訪時表示，特別是《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，創造了一種不完全符合建立勞動關系，但企業為勞動者進行勞動管理的局面，這是基于勞動關系和民事關系傳統二分法的創新
數據顯示，最近幾年來，新就業人數大幅增加，我國靈活就業人員已達2億人根據國家信息中心發布的《中國共享經濟發展報告》，2020年共享經濟的參與人數約為8.3億，其中服務提供商約為8400萬
一方面，共享經濟下的靈活就業模式在穩就業保民生方面發揮了重要作用，另一方面，很多靈活就業人員與員工的勞動關系不穩定，無法獲得工傷保險，失業保險等制度保障《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》明確:對于不完全符合建立勞動關系的情形，引導企業與勞動者訂立書面協議，合理確定企業與勞動者的權利義務關系張認為，此舉是勞動關系制度的重大改革
此外，市場監管總局等七部門最近幾天聯合發布《關于落實網絡餐飲平臺責任 切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，對保障外賣送餐人員合法權益提出全方位要求交通運輸部等七部門聯合發布《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》，初步明確了保障快遞員權益的路徑中華全國總工會發布《中華全國總工會關于切實維護新就業形態勞動者勞動保障權益的意見》，對維護新就業形態勞動者勞動保障權益作出部署和安排專家認為，這些政策的出臺，不僅有助于維護新就業格局下勞動者的勞動權益，也有助于促進靈活就業，增加就業崗位和人民收入
局部細化措施
放開參保戶籍限制，發揮工會作用
勞動關系難以認定，社會保障缺失，生活條件惡劣，組織化程度低，權利救濟困難.針對新就業形態下勞動者權益保障不足的問題，各地政府完善機制，創新方法，探索建立維護新就業形態下勞動者權益的工作機制和管理制度，回應了社會關注的難點和痛點。
浙江寧波1月發布《寧波市優化新業態勞動用工服務實施辦法》，聚焦
江蘇無錫將在阿里，賈島，SF平臺企業試點新就業形態技能提升培訓值得一提的是，本次試點工作突破了現有補貼政策要求企業與勞動者簽訂合同，繳納保險的傳統模式，未與試點企業建立勞動關系但通過企業平臺提供服務，獲得勞動報酬的重點群體人員也納入培訓范圍，企業按規定給予培訓補貼
平臺企業改進
聽取職工意見，保障權益落實
我知道每個小區的路況如何，卸貨時停在哪里，如何與客人溝通.非常有用！談及7月底參加的技能提升培訓，深圳拉貨司機常志剛表示，平臺越來越用心地關心我們。
新就業格局下勞動者的工作經驗和權益保障問題正在逐步得到改善和解決。
貨代相關負責人告訴記者，除了舉辦線上線下培訓外，公司還成立了專門服務司機的部門，通過線下論壇收集司機的問題，反饋解決問題的進度，并針對司機后期車輛損壞情況出臺相應的護理措施。
美團成立騎手服務部，圍繞騎手工作生活全過程提供解決方案今年上半年，美團外賣在全國各地舉辦了近百場騎手座談會，收集到的很多建議正在變為現實
出餐不穩定等場景下的應對方法。
按照此前國務院常務會議和相關部門的部署，下一步，中國將在部分重點行業開展靈活就業人員職業傷害保障試點，探索用工企業購買商業保險，保險公司適當讓利，政府加大支持的機制，為外賣員，快遞員，網約車司機等提供與工傷保險待遇接近的保障。
在中國勞動關系學院教授，中國社會法學研究會副會長姜穎看來，明確權益保障之后，更重要的是如何執行，這需要相關部門加強監督和相關組織深度參與。
張成剛認為，制度構建與市場實踐是相互協同，共同適應的過程，應采用協同治理的方式，吸收各方訴求，逐步推進完善，織密勞動者權益保障網，努力使廣大新就業形態勞動者有更多獲得感，幸福感，安全感。
葉 子
葉 子
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