近年來(lái),青羊區(qū)堅(jiān)持推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展,按照四川省民政廳《四川省“十四五”社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展規(guī)劃》及《成都市社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》要求。將社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展納入?yún)^(qū)委、政府的重要議事日程,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、專業(yè)化推進(jìn),以居民需求為導(dǎo)向,推動(dòng)成立街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)全覆蓋,加快推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展,為創(chuàng)新社會(huì)治理豐富多元化的載體。
“黨建引領(lǐng)”堅(jiān)持政治方向。依托區(qū)社會(huì)組織孵化基地強(qiáng)化黨建培訓(xùn)教育和聯(lián)系服務(wù)群眾。在社會(huì)組織創(chuàng)設(shè)、管理和作用發(fā)揮等環(huán)節(jié),發(fā)揮黨建先行、政治引領(lǐng)功能,促進(jìn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作更好融合發(fā)展。制定印發(fā)《成都市青羊區(qū)街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理指南》,明確要求將黨的建設(shè)工作寫入章程,探索建立黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)黨組織負(fù)責(zé)人列席參加街道黨工委會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)街道民生服務(wù)工作事項(xiàng)的研判分析。
“法人治理”強(qiáng)化組織發(fā)展。全區(qū)12個(gè)街道登記注冊(cè)街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),以能力建設(shè)、專項(xiàng)督導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)萃取為重點(diǎn)進(jìn)行培育支持,指導(dǎo)街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè),明確聯(lián)合會(huì)功能定位和職能職責(zé)。聚焦社區(qū)治理難題和居民需求,加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的孵化培育,為社區(qū)社會(huì)組織提供政策指導(dǎo)、培育孵化、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、資金托管、賦能培育、資源鏈接、項(xiàng)目管理、場(chǎng)所設(shè)備等支持,示范帶動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織依法辦會(huì)、規(guī)范運(yùn)作、發(fā)揮作用。
“三級(jí)體系”夯實(shí)培育基礎(chǔ)。形成“1+12+67”三級(jí)社會(huì)組織孵化服務(wù)陣地體系,建成1個(gè)區(qū)社會(huì)組織孵化基地、12個(gè)街道社會(huì)組織培育平臺(tái)和67個(gè)社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)場(chǎng)所,按照“找、建、用、統(tǒng)”的工作路徑為社區(qū)社會(huì)組織提供政策指導(dǎo)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、資金托管、場(chǎng)所設(shè)備等支持。圍繞“需求清單”探索推動(dòng)街道“微公益創(chuàng)投”大賽,整合多方資金,圍繞心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處、生態(tài)環(huán)保、議事協(xié)商等社區(qū)治理領(lǐng)域資助項(xiàng)目實(shí)施,積極回應(yīng)居民切實(shí)需要,形成“微項(xiàng)目”聯(lián)動(dòng)“大治理”的良好氛圍。
“專業(yè)服務(wù)”深化民生服務(wù)。創(chuàng)新街道民政工作機(jī)制,以項(xiàng)目化資助實(shí)施街道社會(huì)關(guān)愛援助中心,堅(jiān)持以問(wèn)題需求為導(dǎo)向,建立“三庫(kù)三清單”制度,實(shí)施特殊困難群體“紅、黃、藍(lán)”三色等級(jí)評(píng)估工作,搭建支持性個(gè)案服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌各方力量提供支持保障,做實(shí)做細(xì)巡訪關(guān)愛服務(wù)。深化“五社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,將公益慈善資源融入民生服務(wù),制定印發(fā)《成都市青羊區(qū)街道慈善基金操作指南》,形成政社補(bǔ)充發(fā)展的聯(lián)動(dòng),在成都市慈善總會(huì)設(shè)立金沙街道、草市街街道、草堂街道慈善基金,設(shè)立社區(qū)慈善基金36支,實(shí)施“醫(yī)療溫暖包”“夜間照明燈”等愛心慈善項(xiàng)目30余個(gè),塑造了“小慈善”牽手“大聯(lián)動(dòng)”的青羊慈善文化品牌。
依托“青社起航”社區(qū)社會(huì)組織樞紐平臺(tái)成長(zhǎng)陪伴計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)完善了青羊區(qū)街道樞紐型平臺(tái)發(fā)展,積極推動(dòng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)體系構(gòu)建,完善健全民政服務(wù)陣地發(fā)展,促進(jìn)街道樞紐平臺(tái)支持動(dòng)能。街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)作為街道樞紐型平臺(tái)通過(guò)整合聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、公益慈善資源主體,以“健全機(jī)制、規(guī)范發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、生態(tài)友好”的發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)關(guān)愛援助、未成年人保護(hù)、特殊困難群體救助、公益慈善服務(wù)、社區(qū)社會(huì)組織培育等工作,積極探索“社會(huì)力量參與民生綜合服務(wù)平臺(tái)”工作機(jī)制。
青羊區(qū)民政局將積極發(fā)揮街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)的樞紐、培育、服務(wù)功能,繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織融入基層治理格局,形成集社會(huì)慈善力量匯聚、資源統(tǒng)籌、隊(duì)伍培育、場(chǎng)景體驗(yàn)、窗口展示等功能于一體的實(shí)體化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。推進(jìn)社區(qū)共建共治共享,探索社會(huì)治理新路徑。
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