問:新職業(yè)教育法即將實(shí)施職校生前景如何

新華社記者舒靜，姜琳，徐壯，孫飛

修訂后的職業(yè)教育法將于5月1日起施行。

中國擁有世界上最大的職業(yè)教育體系，每年輸送1000萬畢業(yè)生據(jù)新華視點(diǎn)記者調(diào)查，一方面，國家對職業(yè)教育高度重視，最近幾年來利好政策不斷出臺，另一方面，社會認(rèn)可度低，教育質(zhì)量不高等問題仍然是職業(yè)教育缺乏吸引力的主要原因修訂后的職業(yè)教育法回應(yīng)了許多現(xiàn)實(shí)問題和社會關(guān)切

打開渠道，促進(jìn)社會認(rèn)同

長期以來，很多人對職業(yè)教育有低人一等的刻板印象。

以前有家長說寧愿去最差的普通高中也不去職中一位職校老師說

2021年，《教育家》雜志發(fā)布的中國職業(yè)教育發(fā)展大型問卷報告顯示，受訪學(xué)生和家長在選擇職業(yè)教育發(fā)展面臨的最大困難時，將社會認(rèn)可度排在前列。

原因之一是上升通道不通暢，不寬闊全國人大代表，杭城技師學(xué)院教師楊金龍說，很多學(xué)生只要有機(jī)會，還是希望上更高一級的學(xué)校，但中職生畢業(yè)后繼續(xù)深造的空間有限

新職業(yè)教育法致力于開辟上升通道新職業(yè)教育法除了在本科層次設(shè)置職業(yè)學(xué)校，還在普通高等學(xué)校設(shè)置本科職業(yè)教育專業(yè)和初級職業(yè)學(xué)校設(shè)置本科職業(yè)教育專業(yè)兩個方面預(yù)留了探索空間

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這表明職業(yè)學(xué)校學(xué)生不僅可以上專科，還可以上本科，從法律層面暢通了職業(yè)學(xué)校學(xué)生的發(fā)展通道，大大提高了學(xué)生上中等職業(yè)學(xué)校的積極性。

此外，新職業(yè)教育法提出，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育和普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的考試招生制度，促進(jìn)職業(yè)教育和普通教育學(xué)習(xí)成果的融合互認(rèn)這些措施為不同天賦的學(xué)生提供了成為人才的各種可能性

21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇建議，伴隨著職業(yè)高考的順利進(jìn)行，有條件的地區(qū)可以進(jìn)一步探索建立融普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合高中，同時開設(shè)學(xué)業(yè)和技能課程學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣，能力和未來職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自主選擇參加普通高考或職業(yè)高考

打破就業(yè)門檻，提高勞動者待遇

資料顯示，我國技能型人才占總勞動力不到30%相比德國，日本等制造業(yè)強(qiáng)國的70%到80%，差距還是比較大的目前很多企業(yè)面臨技能人才缺口巨大，供不應(yīng)求深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022屆畢業(yè)生招聘中，企業(yè)招聘比例約為7，北京電子科技職業(yè)學(xué)院每年推薦崗位與畢業(yè)生比例平均在15:1左右

與此同時，許多職校生在就業(yè)和個人發(fā)展中或多或少感受到隱形門檻和不平等待遇。

中國教育科學(xué)研究院2020年發(fā)布的一份全國中等職業(yè)教育滿意度評價報告顯示，中職畢業(yè)生面臨諸多就業(yè)壁壘和同工不同酬的困境，職業(yè)發(fā)展空間有限，離職率高，就業(yè)穩(wěn)定性低。

一位職校老師說:我?guī)Я艘粋€30多人的畢業(yè)班畢業(yè)兩年，都有離職記錄，只有三個還在從事這個專業(yè)高職生離職率高，與薪資，地位有關(guān)，也與學(xué)生找不到職業(yè)方向和意義有關(guān)

為打破就業(yè)門檻，營造公平環(huán)境，新《職業(yè)教育法》明確提出，用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)，公平競爭的報考，錄用和就業(yè)條件公開招聘有職業(yè)技能等級要求崗位的事業(yè)單位，可適當(dāng)降低學(xué)歷要求

一位央企特聘技師告訴記者，他獲得過多次國家級獎項，是高技能領(lǐng)軍人才，但收入仍然達(dá)不到中層管理人員的水平，職務(wù)始終沒有突破團(tuán)隊級別。

推進(jìn)教師教材教法改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

辦學(xué)質(zhì)量低也是職校缺乏吸引力的重要原因。

"解決高職院校質(zhì)量問題的關(guān)鍵在于教師."深圳理工職業(yè)教育學(xué)院副院長徐平利說。

新職業(yè)教育法提出，國家建立健全職業(yè)教育教師培訓(xùn)制度，建立健全符合職業(yè)教育特點(diǎn)和發(fā)展要求的職業(yè)學(xué)校教師崗位設(shè)置和崗位評聘制度國家鼓勵職業(yè)學(xué)校聘請技藝大師，勞動模范，能工巧匠，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等擔(dān)任專兼職教師

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步要推進(jìn)教師，教材，教學(xué)方法改革在機(jī)構(gòu)設(shè)置，人才招聘，職稱評定，內(nèi)部薪酬分配，科技成果轉(zhuǎn)化收益處置等方面給予職業(yè)學(xué)校更多自主權(quán)

另外，目前產(chǎn)教融合，校企合作不足，職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生難以適應(yīng)市場需求。

制造業(yè)五大科技公司秘書長趙表示，對于一些中小企業(yè)來說，校企合作投入成本高，但收益有限，企業(yè)積極性不高。

北京電子科技職業(yè)學(xué)院汽車工程學(xué)院副院長朱表示，部分學(xué)校的設(shè)備更新，課程設(shè)置，教學(xué)研發(fā)等難以滿足企業(yè)需求。

新《職業(yè)教育法》用產(chǎn)教融合一詞取代現(xiàn)行法律中的產(chǎn)教結(jié)合，用9個鼓勵，23個應(yīng)當(dāng)，4個必須，進(jìn)一步明確了許多措施，如企業(yè)可以設(shè)立職業(yè)教育專職或兼職崗位，企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)納入企業(yè)社會責(zé)任報告等還包括獎勵，稅收優(yōu)惠等激勵措施

北京豐臺職教中心校校長趙愛琴說:要形成學(xué)校，企業(yè)，行業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，培養(yǎng)市場真正需要的人才。

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