瞄準(zhǔn)五好坐標(biāo) 園區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位

——長(zhǎng)沙2021年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

位于長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)的山河工業(yè)城生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，工人們趕制生產(chǎn)訂單。長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 黃啟晴 攝

過(guò)去8年，麓谷創(chuàng)新指數(shù)呈連續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為4.18%，園區(qū)發(fā)展質(zhì)量水平穩(wěn)步攀升，

去年前11月，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)81個(gè)市重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資273.3億元，完成率150.1%，

2021年，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)施企業(yè)吹哨，部門(mén)報(bào)到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題378個(gè)。

去年，在創(chuàng)建五好園區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽中，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)各顯身手。

一年來(lái)，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)奮力答卷，瀟灑交卷，以創(chuàng)新引領(lǐng)，用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，靠服務(wù)制勝，用闖勁和實(shí)干生動(dòng)詮釋了規(guī)劃定位好，創(chuàng)新平臺(tái)好，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好，體制機(jī)制好，發(fā)展形象好五好園區(qū)中的五好，不單是一個(gè)形容詞，還是園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型指揮棒，更是高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)坐標(biāo)。

創(chuàng)新引領(lǐng)

去年，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)提出，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走在前列產(chǎn)業(yè)園區(qū)要走在前列，首先創(chuàng)新要快人一步

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新，首要目標(biāo)是建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)，完善創(chuàng)新生態(tài)，引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。

日前，中國(guó)大飛機(jī)起落架及機(jī)輪剎車(chē)系統(tǒng)試驗(yàn)平臺(tái)——長(zhǎng)沙大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)及研發(fā)基地開(kāi)工建設(shè)幾天后，湖南建設(shè)的國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心獲批，這是全國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首批啟動(dòng)建設(shè)的3個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心之一

這兩大國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的落腳點(diǎn)，一個(gè)在金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)，一個(gè)在隆平高科技園二者落地，將帶動(dòng)上下游企業(yè)，資金，人才和信息在園區(qū)匯聚，大幅提升園區(qū)綜合創(chuàng)新實(shí)力

企業(yè)是園區(qū)創(chuàng)新的主力長(zhǎng)沙企業(yè)創(chuàng)新主要聚焦技術(shù)，產(chǎn)品，制造和服務(wù)等層面，把長(zhǎng)板拉長(zhǎng)，把短板補(bǔ)長(zhǎng)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也助力園區(qū)實(shí)力和地位上升

截至去年12月，長(zhǎng)沙高新區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)1630家，占全市32%，全省16%，上市企業(yè)50家，占全市的68%，全省的41%，世界500強(qiáng)及其分支機(jī)構(gòu)31家這些具體數(shù)字背后的企業(yè)支撐麓谷在2021全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)中排名第9，躋身全國(guó)高新區(qū)第一方陣

在創(chuàng)新機(jī)制上，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)也開(kāi)始了大膽而卓有成效的創(chuàng)新。

去年9月，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)造性探索智能制造項(xiàng)目揭榜掛帥機(jī)制園區(qū)給予揭榜單位最高800萬(wàn)元支持，通過(guò)率先實(shí)施智能制造揭榜掛帥推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)融合創(chuàng)新，發(fā)布面向數(shù)字孿生，區(qū)塊鏈，5G全連接工廠等領(lǐng)域的首批9大項(xiàng)目，打造27個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)桿示范場(chǎng)景

通過(guò)政府引導(dǎo)，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的掛帥積極性和創(chuàng)新熱情，政府與企業(yè)形成創(chuàng)新合伙人關(guān)系，讓企業(yè)多走一步，快走一步。

這也讓我們看到，在創(chuàng)新引領(lǐng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索中，政府和市場(chǎng)，園區(qū)和企業(yè)，兩種力量，一個(gè)目標(biāo)，親密無(wú)間。

項(xiàng)目為基

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有大項(xiàng)目，難有大產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有好項(xiàng)目，難有好發(fā)展。醫(yī)工創(chuàng)新還要重視每一個(gè)問(wèn)題的思考過(guò)程，以臨床實(shí)踐結(jié)果為導(dǎo)向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再通過(guò)工程研發(fā)形成新產(chǎn)品，既能夠規(guī)避之前經(jīng)歷的復(fù)雜操作，又能夠高效實(shí)現(xiàn)同樣的治療效果，最終再通過(guò)企業(yè)運(yùn)作形成市場(chǎng)進(jìn)行普及。

去年，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)緊盯行業(yè)龍頭和單獨(dú)小隱企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，成功引進(jìn)大華股份，利亞德光電，深圳騰達(dá)，北新建材等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目95個(gè)，總投資252億元。

項(xiàng)目引得進(jìn)，更要建得好2021年，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊抓項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子，做好審批簡(jiǎn)化，要素保障和項(xiàng)目服務(wù)等工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約一批，開(kāi)工一批，投產(chǎn)一批

去年，寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)美妝谷一期，中偉新能源全球研發(fā)基地暨年產(chǎn)5萬(wàn)噸鋰電前驅(qū)體材料，格力電器研發(fā)中心等32個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè)，中偉新能源二期，中電互聯(lián)，邦弗特一期，合縱改擴(kuò)建，美宜佳湖南產(chǎn)業(yè)園等21個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。。

去年12月，格力200萬(wàn)臺(tái)中高檔冰箱生產(chǎn)基地投入試運(yùn)行，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值80億元，年稅收貢獻(xiàn)1億元以上，助力長(zhǎng)沙基地成為格力珠海總部之外的第二大研發(fā)和生產(chǎn)基地。

來(lái)自市工信局的數(shù)據(jù)顯示，去年1至11月，長(zhǎng)沙園區(qū)在庫(kù)調(diào)度項(xiàng)目總數(shù)為2254個(gè)其中新簽約項(xiàng)目402個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目484個(gè)，在建項(xiàng)目764個(gè)，新竣工項(xiàng)目341個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目263個(gè)

一個(gè)項(xiàng)目孕育一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)已形成生動(dòng)案例——長(zhǎng)沙比亞迪的發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上下游的壯大得益于此，去年，雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)新能源汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)21%

看到良好態(tài)勢(shì)，雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)今年有了更高的發(fā)展目標(biāo):推進(jìn)千億國(guó)家級(jí)五好園區(qū)建設(shè)，打造具有全球影響力的新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)集群。

服務(wù)制勝

去年7月，華納藥廠登陸科創(chuàng)板，成為長(zhǎng)沙第73家A股上市公司瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)至此擁有8家上市企業(yè)，4家新三板掛牌企業(yè)，30多家擬上市后備企業(yè)，上市企業(yè)數(shù)量，市值及融資規(guī)模，在省內(nèi)國(guó)家級(jí)園區(qū)中均排名前列

為何該園區(qū)企業(yè)上市工作能頻頻取得突破。簡(jiǎn)而言之，醫(yī)工創(chuàng)新，即是探索臨床需求化繁為簡(jiǎn)的過(guò)程。

企業(yè)是根本，服務(wù)是關(guān)鍵去年，從落實(shí)政策，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)培育三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，先后組織園區(qū)上市培訓(xùn)活動(dòng)和上市政策解讀等專(zhuān)題培訓(xùn)數(shù)十場(chǎng)瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)把企業(yè)上市作為推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，旗幟鮮明支持企業(yè)上市

針對(duì)企業(yè)日常關(guān)注，關(guān)系緊密的項(xiàng)目建設(shè)審批流程，不少園區(qū)立足企業(yè)需求，努力爭(zhēng)取審批權(quán)限下放，從簡(jiǎn)化向極簡(jiǎn)轉(zhuǎn)變。

去年5月，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)推出我要開(kāi)工辦理建筑許可的極簡(jiǎn)審批服務(wù)，對(duì)原本工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批流程進(jìn)行極簡(jiǎn)化改造，審批時(shí)限從38個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日，審批環(huán)節(jié)從10個(gè)壓減至1個(gè)，需要提交的材料從80份壓減至19份，為企業(yè)報(bào)建節(jié)省了大量時(shí)間和精力。

在創(chuàng)建五好園區(qū)過(guò)程中，長(zhǎng)沙園區(qū)的企業(yè)服務(wù)也正從近距離向零距離轉(zhuǎn)變。

望城經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全程幫代辦服務(wù)，建設(shè)政務(wù)服務(wù)驛站8個(gè)，將政務(wù)服務(wù)前移至企業(yè)。這要求一個(gè)醫(yī)生不僅要擁有精湛的醫(yī)術(shù)，而且還要有逆向思維，工程思維，能夠在極端的情況下突破思想禁錮，以扎實(shí)的醫(yī)學(xué)理論為基礎(chǔ)，巧妙地使用新方法去解決問(wèn)題。

寧鄉(xiāng)高新區(qū)為每一家企業(yè)安排聯(lián)點(diǎn)干部，當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境的協(xié)調(diào)員，企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員，政務(wù)服務(wù)的勤務(wù)員。

更值得園區(qū)和企業(yè)為之一振的是，記者從市工信局了解到，從2022年起，每年全市將新增財(cái)政資金1億元，從園區(qū)用地，創(chuàng)新，金融，人才，招商，項(xiàng)目建設(shè)等方面，支持五好園區(qū)建設(shè)。

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