京津冀城市群是引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾大城市群之一,但相比其他城市群,京津冀總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與城市間協(xié)作程度有較大提升空間。
為進(jìn)一步加強(qiáng)京津冀城市群的協(xié)同發(fā)展,2015年,中央政治局會(huì)議審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,隨后,京津冀各地政府紛紛通過官網(wǎng)、微博、公眾號(hào)、抖音等新媒體與市民互動(dòng),廣納諫言。在抖音平臺(tái)上,僅2020年全年,京津冀城市群相關(guān)內(nèi)容與話題播放量超過6億。
巨量引擎城市研究院也積極響應(yīng)政府號(hào)召,特別推出美好城市指數(shù)(SIRFA),對(duì)城市線上繁榮度進(jìn)行了科學(xué)量化。2021年上半年數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)幾大重點(diǎn)城市線上繁榮度得分懸殊較大,北京領(lǐng)先于其他城市,而河北整體活躍度處于較低水平,京津冀各城市線上繁榮程度與GDP排名基本對(duì)應(yīng)。
線上繁榮度,直接體現(xiàn)在城市的抖音播放量上。從各城市抖音播放量來看,北京與京津冀其他城市相比優(yōu)勢(shì)明顯,北京憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市知名度向世界傳遞城市魅力、引領(lǐng)大眾生活。
線上繁榮度也在印證線下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年,京津冀實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.6萬億元。總體來看,相比北京、天津,河北經(jīng)濟(jì)規(guī)模尚可,漲勢(shì)較快;但從人均GDP來看,河北與北京之間能力差距較大。盡管北京作為首都依舊發(fā)揮著領(lǐng)頭羊的作用,但河北環(huán)京低等級(jí)城鎮(zhèn)數(shù)量較多,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集中于勞動(dòng)密集型行業(yè),發(fā)展相對(duì)遲緩,形成巨大的經(jīng)濟(jì)斷帶。
而從抖音平臺(tái)的熱門內(nèi)容里,我們可以看出京津冀不同城市生活壓力的縮影。例如,通過對(duì)北京、天津兩座城市播放量排名前500的話題內(nèi)容進(jìn)行分類匯總,我們看到努力奮斗的京津人對(duì)于房產(chǎn)、落戶、教育、交通、環(huán)境天氣的關(guān)注,這些話題也都與京津冀一體化發(fā)展息息相關(guān)。
在北京,車展、兩會(huì)等城市大事件受到高度關(guān)注,文創(chuàng)、老北京、美食等文化生活話題關(guān)注度緊隨其后,北京的政治中心、文化中心地位可見一斑;而在天津,相聲、天津話、美食等生活類話題的關(guān)注度排在最前,可見天津相對(duì)北京更具生活氣息。
近年來,京津冀城市群已成為人才流失最嚴(yán)重的城市群,大量人才流向南方。巨量引擎城市研究院收集分析的收據(jù),也在印證這一趨勢(shì)。
從京津冀內(nèi)部來看,2020年,與北京的人口變動(dòng)幅度相比,天津、河北波動(dòng)較大。其中,天津人口同比減少超過175萬;河北作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接方,第七次人口普查常住人口同比負(fù)增長(zhǎng)130.97萬,80%的地市進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)階段。
從城市政策和客觀吸引力來看,北京的人才流入,正因落戶政策、首都人口規(guī)??刂坪褪杞夥鞘锥脊δ墚a(chǎn)業(yè)而逐年下降;而天津發(fā)展速度放緩,加上薪資水平在二線城市中表現(xiàn)較低,對(duì)人才也開始缺乏吸引力。從流向來看,北京和天津的人才整體正在向快速發(fā)展的南方城市流動(dòng)。
從城市生活壓力來看,北京、天津的巨大生活壓力,也是越來越多的年輕人選擇逃離的原因之一。巨量引擎通過對(duì)抖音上京津兩城居住、落戶、通勤等話題評(píng)論進(jìn)行分析,提及的高頻詞匯顯示,在雙城工作生活壓力巨大,奮斗狀態(tài)為主,生存成本較高,充斥著各種壓力、可憐、壓抑、憋屈等情緒。
除此之外,生活不便也是造成小部分人才階段性流失的原因之一。環(huán)京通勤困難重重,跨城阻礙是關(guān)鍵。以往雨雪高速封路,兩會(huì)期間的進(jìn)京檢查等情況,造成的“環(huán)京通勤難”由來已久,加上特殊時(shí)期核酸檢測(cè)進(jìn)一步加劇了通關(guān)難度和通勤時(shí)間,直接部分人才因負(fù)擔(dān)不起北京居住成本和環(huán)京通勤之殤。
京津冀城市群如何破解人才困境,贏在未來?巨量引擎城市研究院分析指出,交通一體化與新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),正在為京津冀城市群帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
從交通來看,雖然京津冀一體化進(jìn)程緩慢,但是交通一體化發(fā)展對(duì)燕郊等區(qū)域的環(huán)京通勤給予便利。隨著京津冀一體化和北三縣與通州“四統(tǒng)一”規(guī)劃的推進(jìn),京津冀1小時(shí)交通圈即將實(shí)現(xiàn),交通的便利在未來有望進(jìn)一步吸引人才流通流入。
同時(shí),大興機(jī)場(chǎng)也將帶動(dòng)京津冀走向國(guó)際范,為地區(qū)注入新活力。2020年9月,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際化環(huán)境打造課題正式通過,意味著受益于機(jī)場(chǎng)商業(yè)帶,將帶動(dòng)北京南部發(fā)展滯后的大興,及周邊涿州、固安、永清、安次、廣陽(yáng)等河北區(qū)域獲得更多資源、設(shè)施、人才和生活提升,走向國(guó)際范。
而在新消費(fèi)方面,新消費(fèi)的持續(xù)升溫也在增強(qiáng)京津冀的“經(jīng)濟(jì)韌性”。隨著電商促銷、直播帶貨、在線營(yíng)銷等新模式的逆勢(shì)發(fā)展,2020年,北京在線娛樂、在線游戲、在線體育幾個(gè)領(lǐng)域企業(yè)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)超過30%;天津快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)33%。
而河北2020年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)17.8%。《中國(guó)淘寶村研究報(bào)告(2009~2019)》顯示,10年間僅河北石家莊就新增74個(gè)淘寶村,規(guī)模排進(jìn)前20強(qiáng),直播、線上銷售如火如荼。
新消費(fèi)除了直播電商火爆,文化產(chǎn)業(yè)也快速增長(zhǎng)。據(jù)天貓聯(lián)合CBNData發(fā)布的《2020新國(guó)貨之城》報(bào)告顯示,北京新國(guó)貨文創(chuàng)消費(fèi)全國(guó)第一,僅半年北京文化產(chǎn)業(yè)收入就超過6400億元。借助地域深厚的古都文化底蘊(yùn)和文創(chuàng)藝術(shù)吸引力,京津城市可以帶動(dòng)旅游、非遺、民間藝術(shù)、文創(chuàng)及周邊的吃喝玩樂相關(guān)消費(fèi)增長(zhǎng)。
抖音平臺(tái)數(shù)據(jù)也顯示,京津一些文化相關(guān)特色話題受到極大關(guān)注量。應(yīng)對(duì)消費(fèi)升級(jí),故宮、書畫院等一些文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)近兩年也不斷借助官微、公眾號(hào)和抖音等新媒體平臺(tái)加大宣傳力度,同時(shí)推出眾多文創(chuàng)周邊產(chǎn)品,提升消費(fèi)。
在交通、產(chǎn)業(yè)的雙重驅(qū)動(dòng)下,北京持續(xù)獲得產(chǎn)業(yè)疏解,天津、河北不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第三產(chǎn)業(yè)比重有所加大。近年,北京累計(jì)退出制造業(yè)企業(yè)、疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和物流中心上千家;天津、河北不斷引進(jìn)北京項(xiàng)目、承接轉(zhuǎn)移單位、引入高新技術(shù)企業(yè)和資金。目前產(chǎn)業(yè)協(xié)作成果初顯,京津冀地區(qū)智能手機(jī)、機(jī)器人、新能源汽車等新產(chǎn)品產(chǎn)量已實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
未來,基于首都北京的知識(shí)型研發(fā)優(yōu)勢(shì),天津的加工型制造業(yè)基礎(chǔ)、河北的資源型空間和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),京津冀在新一代信息技術(shù),汽車、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)里可以尋求更大突破,在生物醫(yī)藥、食品和健康等領(lǐng)域也將探索創(chuàng)新。
隨著京津冀一體化的持續(xù)推進(jìn),預(yù)計(jì)到2035年,京津冀南北區(qū)域發(fā)展將更加均衡,城鄉(xiāng)發(fā)展差距將持續(xù)縮小,首都核心功能更加優(yōu)化,京津冀世界級(jí)城市群構(gòu)架將基本形成。依據(jù)“十四五”遠(yuǎn)景規(guī)劃:未來,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制在完善區(qū)域治理體系、提升區(qū)域治理能力等方面更加有效,京津冀將為其他城市群發(fā)展樹立新標(biāo)桿。
實(shí)現(xiàn)城市群建設(shè)不僅需要各地政府的通力合作,也離不開群眾的群策群力。為此,巨量引擎城市研究院也將對(duì)京津冀城市群的線上繁榮度保持關(guān)注,幫助京津冀城市群廣泛收集群眾智慧,推動(dòng)線上線下全方位的協(xié)同發(fā)展。
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