日前，《上海市數據條例》正式施行，這標志著上海邁入了數據驅動創新發展的新階段總臺記者今天從上海市政府召開的發布會上獲悉，未來上海將培育一批數據領域標桿企業，鼓勵開展數據的實質性加工和創造性勞動，打造高質量，創新型數據產品和服務，加大全社會有效數據供給，同時發揮市場在數據資源配置中的決定性作用，加快構建數據創造，數據流動，數據交易，數據消費的市場體系，推動數據更好賦能數字經濟發展

2021年，全國人大常委會相繼出臺數據安全法，個人信息保護法，對數據安全，個人信息保護做了規范《上海市數據條例》的出臺，既是對上位法和中央政策的貫徹落實，也是加快實現超大城市治理體系和治理能力現代化的有力舉措，標志著上海邁入了數據驅動創新發展的新階段，駛向了全面推進城市數字化轉型的快車道

《上海市數據條例》共有10章91條，以促進數據利用和產業發展為基本定位，緊扣以規范促發展，以保護促利用的立法主線，聚焦數據權益保障，數據流通利用，數據安全管理三大環節，結合數字經濟相關市場主體的發展瓶頸，在滿足安全要求的前提下，最大程度促進數據流通和開發利用，賦能數字經濟和社會發展《條例》涉及領域多，覆蓋面廣，上海市積極制定配套政策措施，就是要為《條例》的全面，充分實施提供全方位，多層次的保障，從而實現數字化轉型的整體性轉變，全方位賦能，革命性重塑

《條例》設立數據權益保障專章和個人信息特別保護專節，明確保障數字經濟主體依法使用，加工數據取得的財產性權益，鼓勵各類主體開展數據創新活動，并針對廣大市民群眾普遍關心的隱私保護問題提出了多項舉措。

據介紹，在數據要素市場發展方面，上海一直處于全國第一梯隊自2021年初全面推進城市數字化轉型以來，數據要素全方位賦能經濟，生活，治理三大領域，以數據為主要驅動力的數字城市基本框架初步形成全市數據核心企業突破1000家，核心產業規模達2300億，復合增長率高于全國平均水平目前，累計向社會開放數據資源近6000項

上海市經濟信息化委副主任張英表示，《條例》在貫徹落實中，上海大力發展數商新業態，涵蓋數據合規評估，數據資產評估，數據經紀，數據交付等流通全過程進一步完善國際數據港規劃，實施2+3+1重點任務

此外，上海還將推動上海數據交易所能級提升，持續優化全時全域全程的數字化交易系統，深化不合規不掛牌，無場景不交易的上海交易范式，后續還將完善數據交易服務的一系列配套規則。無證或者超范圍從事金融業務。進行電子商務，支付，搜索等各種服務時。中國頭部平臺公司獲取用戶身份，賬戶，交易，消費，社交等海量信息，進而識別判斷個人信用狀況，以“助貸”名義與金融機構合作開展信貸業務，相當于私自開展個人信用信息業務。頭部平臺公司在同一平臺下提供理財，信貸，保險等金融服務，加大了金融風險跨產品，跨市場傳染的可能性。。

為了保障《條例》盡快且順利落地實施，上海市政府相關部門提前準備，提前謀劃，按照全覆蓋可實施可評價的目標，研究制定了《貫徹實施〈上海市數據條例〉配套工作分工方案》，梳理了7方面37項配套措施任務，按照能快則快，能早盡早成熟一項，推出一項的原則，計劃于今年3月底，6月底，12月底三個主要時間節點，分批出臺配套政策或完成配套措施，在年內基本建成數據領域1+X制度體系目前，《條例》配套的部分政策制訂已經啟動，部分舉措已經實施，取得了初步成效比如，去年11月底，上海數據交易所在浦東揭牌運行，配套規則體系正在加快建立

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