日前，《上海市數(shù)據(jù)條例》正式施行，這標(biāo)志著上海邁入了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的新階段總臺(tái)記者今天從上海市政府召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上獲悉，未來(lái)上海將培育一批數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)展數(shù)據(jù)的實(shí)質(zhì)性加工和創(chuàng)造性勞動(dòng)，打造高質(zhì)量，創(chuàng)新型數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，加大全社會(huì)有效數(shù)據(jù)供給，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在數(shù)據(jù)資源配置中的決定性作用，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)創(chuàng)造，數(shù)據(jù)流動(dòng)，數(shù)據(jù)交易，數(shù)據(jù)消費(fèi)的市場(chǎng)體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)更好賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2021年，全國(guó)人大常委會(huì)相繼出臺(tái)數(shù)據(jù)安全法，個(gè)人信息保護(hù)法，對(duì)數(shù)據(jù)安全，個(gè)人信息保護(hù)做了規(guī)范《上海市數(shù)據(jù)條例》的出臺(tái)，既是對(duì)上位法和中央政策的貫徹落實(shí)，也是加快實(shí)現(xiàn)超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力舉措，標(biāo)志著上海邁入了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的新階段，駛向了全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的快車道

《上海市數(shù)據(jù)條例》共有10章91條，以促進(jìn)數(shù)據(jù)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本定位，緊扣以規(guī)范促發(fā)展，以保護(hù)促利用的立法主線，聚焦數(shù)據(jù)權(quán)益保障，數(shù)據(jù)流通利用，數(shù)據(jù)安全管理三大環(huán)節(jié)，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場(chǎng)主體的發(fā)展瓶頸，在滿足安全要求的前提下，最大程度促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和開(kāi)發(fā)利用，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展《條例》涉及領(lǐng)域多，覆蓋面廣，上海市積極制定配套政策措施，就是要為《條例》的全面，充分實(shí)施提供全方位，多層次的保障，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體性轉(zhuǎn)變，全方位賦能，革命性重塑

《條例》設(shè)立數(shù)據(jù)權(quán)益保障專章和個(gè)人信息特別保護(hù)專節(jié)，明確保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體依法使用，加工數(shù)據(jù)取得的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益，鼓勵(lì)各類主體開(kāi)展數(shù)據(jù)創(chuàng)新活動(dòng)，并針對(duì)廣大市民群眾普遍關(guān)心的隱私保護(hù)問(wèn)題提出了多項(xiàng)舉措。

據(jù)介紹，在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展方面，上海一直處于全國(guó)第一梯隊(duì)自2021年初全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型以來(lái)，數(shù)據(jù)要素全方位賦能經(jīng)濟(jì)，生活，治理三大領(lǐng)域，以數(shù)據(jù)為主要驅(qū)動(dòng)力的數(shù)字城市基本框架初步形成全市數(shù)據(jù)核心企業(yè)突破1000家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2300億，復(fù)合增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均水平目前，累計(jì)向社會(huì)開(kāi)放數(shù)據(jù)資源近6000項(xiàng)

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任張英表示，《條例》在貫徹落實(shí)中，上海大力發(fā)展數(shù)商新業(yè)態(tài)，涵蓋數(shù)據(jù)合規(guī)評(píng)估，數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估，數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)，數(shù)據(jù)交付等流通全過(guò)程進(jìn)一步完善國(guó)際數(shù)據(jù)港規(guī)劃，實(shí)施2+3+1重點(diǎn)任務(wù)

此外，上海還將推動(dòng)上海數(shù)據(jù)交易所能級(jí)提升，持續(xù)優(yōu)化全時(shí)全域全程的數(shù)字化交易系統(tǒng)，深化不合規(guī)不掛牌，無(wú)場(chǎng)景不交易的上海交易范式，后續(xù)還將完善數(shù)據(jù)交易服務(wù)的一系列配套規(guī)則。無(wú)證或者超范圍從事金融業(yè)務(wù)。進(jìn)行電子商務(wù)，支付，搜索等各種服務(wù)時(shí)。中國(guó)頭部平臺(tái)公司獲取用戶身份，賬戶，交易，消費(fèi)，社交等海量信息，進(jìn)而識(shí)別判斷個(gè)人信用狀況，以“助貸”名義與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)，相當(dāng)于私自開(kāi)展個(gè)人信用信息業(yè)務(wù)。頭部平臺(tái)公司在同一平臺(tái)下提供理財(cái)，信貸，保險(xiǎn)等金融服務(wù)，加大了金融風(fēng)險(xiǎn)跨產(chǎn)品，跨市場(chǎng)傳染的可能性。。

為了保障《條例》盡快且順利落地實(shí)施，上海市政府相關(guān)部門提前準(zhǔn)備，提前謀劃，按照全覆蓋可實(shí)施可評(píng)價(jià)的目標(biāo)，研究制定了《貫徹實(shí)施〈上海市數(shù)據(jù)條例〉配套工作分工方案》，梳理了7方面37項(xiàng)配套措施任務(wù)，按照能快則快，能早盡早成熟一項(xiàng)，推出一項(xiàng)的原則，計(jì)劃于今年3月底，6月底，12月底三個(gè)主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分批出臺(tái)配套政策或完成配套措施，在年內(nèi)基本建成數(shù)據(jù)領(lǐng)域1+X制度體系目前，《條例》配套的部分政策制訂已經(jīng)啟動(dòng)，部分舉措已經(jīng)實(shí)施，取得了初步成效比如，去年11月底，上海數(shù)據(jù)交易所在浦東揭牌運(yùn)行，配套規(guī)則體系正在加快建立

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