據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站消息,為加強商業(yè)銀行風險監(jiān)管,完善商業(yè)銀行同質(zhì)化比較和差異化監(jiān)管,合理配置監(jiān)管資源,促進商業(yè)銀行持續(xù)健康發(fā)展,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會最近幾天發(fā)布《商業(yè)銀行監(jiān)管評級辦法》號文《103010》共5章27條,包括總則,評級要素和方法,評級程序,評級結果應用,附則,對銀行業(yè)監(jiān)管評級工作進行了總體規(guī)范,完善了銀行業(yè)監(jiān)管評級體系,充分發(fā)揮了監(jiān)管評級在非現(xiàn)場監(jiān)管中的核心作用及其對銀行風險管理的引導作用
一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管評級機制,增強規(guī)范性和客觀性完善銀行業(yè)監(jiān)管評級程序,進行統(tǒng)一管理,明確操作要求,增強監(jiān)管評級工作的嚴肅性和規(guī)范性利用監(jiān)管評級信息系統(tǒng)開展評級工作,加強評級過程的跟蹤管理,提高監(jiān)管評級的效率和準確性
第二,改進評級的內(nèi)容和方法,提高靈活性和適應性堅持風險導向原則,優(yōu)化監(jiān)管評級因子體系,在傳統(tǒng)駱駝評級體系基礎上突出公司治理和數(shù)據(jù)治理的重要性,設置機構差異化因子,充分反映不同類型銀行機構的監(jiān)管重點和風險特征建立評級結果等級約束和動態(tài)調(diào)整機制,確保及時合理反映對銀行風險有重要影響的突發(fā)事件和不利因素
三是加強評級結果運用,切實提高監(jiān)管效率強調(diào)監(jiān)管評級結果是綜合衡量銀行經(jīng)營狀況,風險程度和管理能力的主要依據(jù),監(jiān)管機構應根據(jù)銀行評級情況,科學制定監(jiān)管規(guī)劃,合理配置監(jiān)管資源明確監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管評級結果采取相應的監(jiān)管措施和行動,注重早介入,努力實現(xiàn)風險的早發(fā)現(xiàn),早介入,早處置,防止風險苗頭和隱患演變?yōu)閲乐貑栴}
在回答記者關于《辦法》的提問時,中國銀保監(jiān)會相關部門負責人指出,《商業(yè)銀行監(jiān)管評級辦法》規(guī)定的商業(yè)銀行監(jiān)管評級要素包括資本充足率,資產(chǎn)質(zhì)量,公司治理和管理質(zhì)量,盈利能力,流動性風險,市場風險,數(shù)據(jù)治理,信息技術風險和機構分化要素。
傳統(tǒng)的駱駝銀行評級體系一般包括七大要素,即資本充足率,資產(chǎn)質(zhì)量,管理質(zhì)量,盈利能力,流動性風險,市場風險和信息技術風險003010在借鑒駱駝體系的基礎上,結合當前銀行風險特點和監(jiān)管重點,對評級要素進行了如下優(yōu)化
一是突出公司治理作用,變管理質(zhì)量要素為公司治理和管理質(zhì)量,更加注重對銀行機構公司治理的監(jiān)管,引導銀行把完善公司治理作為防范化解風險的根本方針。
二是強調(diào)數(shù)據(jù)治理的重要性,增加數(shù)據(jù)治理要素,將數(shù)據(jù)的真實性,準確性,完整性作為判斷銀行風險管理狀況的基本因素,加強對數(shù)據(jù)治理的監(jiān)管。
三是合理體現(xiàn)機構差異化地位,增加機構差異化要素,充分體現(xiàn)不同類型銀行機構的風險特征,并據(jù)此實施差異化監(jiān)管。
103010的發(fā)布實施,進一步完善了商業(yè)銀行監(jiān)管規(guī)則,為加強商業(yè)銀行非現(xiàn)場監(jiān)管,發(fā)揮監(jiān)管評級重要作用提供了制度保障,有利于合理配置監(jiān)管資源,提升監(jiān)管能力,引導銀行完善風險防控,建設綜合
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