21世紀經(jīng)濟報道評論員 胡光旗

日前，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，分析當前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作。本次會議繼續(xù)深化了對新時代經(jīng)濟工作的規(guī)律性認知，特別提到“使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎上”，把握和處理好速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受、發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、發(fā)展與安全等關系，強化宏觀政策組合的取向一致性，放大政策組合效能。

中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨著總量和結(jié)構(gòu)的雙重矛盾，必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎上，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。做好今后及未來一個時期的經(jīng)濟工作，必須要立足這個重大變化加以妥善考慮。今年以來，有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點。因此，迫切需要增強憂患意識，有效應對和解決這些問題。

應當看到，大國經(jīng)濟的重要特征是內(nèi)部可循環(huán)，并且提供巨大國內(nèi)市場和供給能力，支撐并帶動外循環(huán)。因此，把握好當前經(jīng)濟運行的主要矛盾，集中體現(xiàn)在對國內(nèi)大循環(huán)中存在的堵點和痛點的認知。提升宏觀政策效能、一致性和彈性，需要深入激發(fā)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)需主動力，關鍵在于繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相互結(jié)合的思路，通過擴大內(nèi)需解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的短期性和總量性的問題，穩(wěn)住經(jīng)濟基本增速和經(jīng)濟的基本盤，穩(wěn)住市場主體信心；同時，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革解決經(jīng)濟運行中的長期性和結(jié)構(gòu)性的深層次問題，激發(fā)“科技-金融-產(chǎn)業(yè)”新三角循環(huán)動力。此外，我國超大規(guī)模市場與強大供給能力的優(yōu)勢有待進一步發(fā)揮，要素市場化定價還有待深入推進，市場規(guī)則和標準體系建設需要進一步統(tǒng)一，從而才能更好發(fā)揮市場對產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育統(tǒng)一大市場和高端供給能力。

做好明年的經(jīng)濟工作，要把握好幾組關系。首先，要把握好速度和質(zhì)量的關系。速度和質(zhì)量是同一問題的兩個方面，不可偏廢其一。高質(zhì)量發(fā)展是速度和質(zhì)量的高度內(nèi)在統(tǒng)一，過度重視速度而忽視質(zhì)量，將會增加對傳統(tǒng)增長路徑的依賴，產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新便成為空談。也要看到，高質(zhì)量發(fā)展并不是不要速度，速度本身就是質(zhì)量的一部分，缺少了必要的增速，那么經(jīng)濟發(fā)展的成色和質(zhì)量也勢必受到影響。

其次，要把握好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的關系。宏觀經(jīng)濟具備微觀基礎，但微觀經(jīng)濟在加總時也會出現(xiàn)“合成謬誤”。本次會議特別提到這一點，也標志著對經(jīng)濟規(guī)律認知的深化。這也意味著，政策制定不僅要依托宏觀數(shù)據(jù)支撐，更需要依靠大數(shù)據(jù)和微觀數(shù)據(jù)的分析，對癥下藥。

第三，要把握好發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關系。需要合理統(tǒng)籌使用資金，提高資金效益和政策效果，要增強財政可持續(xù)性，兜牢基層“三保”底線。

第四，要處理好發(fā)展與安全的關系。當前經(jīng)濟各領域的潛在風險需要高度關注，強化對房地產(chǎn)企業(yè)的資金融通支持力度，全力促進房地產(chǎn)風險實現(xiàn)階段性緩釋，最大程度保證經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間。

明年逆周期跨周期調(diào)節(jié)政策發(fā)力加碼將持續(xù)向市場注入信心和動力，宏觀調(diào)控將更加注重政策之間的一致性和協(xié)同性，依靠單個部門“單打獨斗”，無法同時解決諸多并列問題。推動形成政策合力，積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效；組合政策效能將產(chǎn)生更強的乘數(shù)效應，發(fā)力鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。

本文地址：http://www.dayishuiji.com/new/46618.html - 轉(zhuǎn)載請保留原文鏈接。

免責聲明：本文轉(zhuǎn)載上述內(nèi)容出于傳遞更多信息之目的，不代表本網(wǎng)的觀點和立場，故本網(wǎng)對其真實性不負責，也不構(gòu)成任何其他建議；本網(wǎng)站圖片，文字之類版權(quán)申明，因為網(wǎng)站可以由注冊用戶自行上傳圖片或文字，本網(wǎng)站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識版權(quán)，如果侵犯，請及時通知我們，本網(wǎng)站將在第一時間及時刪除。